年初 八路軍駐重慶聯(lián)絡(luò)處在機房街成立，周怡任主任。聯(lián)絡(luò)處除開展軍事聯(lián)絡(luò)和上層統(tǒng)戰(zhàn)工作外，還積極幫助地方黨組織開展工作。
1月 在重慶市學(xué)生救國會領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動下，重慶大學(xué)抗敵后援會利用寒假組織鄉(xiāng)村宣傳團，赴永川、榮昌、隆昌、內(nèi)江、自貢、富順、瀘州、合江、江津9縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗日宣傳，歷時27天，受到群眾熱烈歡迎。
2月12日 國際反侵略大會在英國倫敦召開援華大會，川東多縣響應(yīng)。隨后，萬縣開展了反侵略宣傳周，并于2月27日舉行火炬游行。梁山也舉行了反日侵略集會和游行。2月28日，為慶祝平型關(guān)戰(zhàn)役勝利，涪陵縣抗敵后援會在易家壩召開5000人的反日侵略大會；墊江各學(xué)校及救亡巡回宣傳團、國際反侵略協(xié)會墊江分會，也進(jìn)行了抗日宣傳動員。
2月18日 日本飛機突襲巴縣廣陽壩機場，投炸彈12枚，炸傷4人，毀房2棟，這是目前檔案文獻(xiàn)記載日本軍機第一次對重慶的轟炸。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，日本為了徹底“摧毀中國的抗戰(zhàn)意志”，達(dá)到“迅速結(jié)束中國事變”的目的，于1938年2月至1944年12月間，對中國戰(zhàn)時首都重慶及其周邊地區(qū)進(jìn)行了長期的無差別轟炸，轟炸目標(biāo)主要集中在重慶及川東地區(qū)的政治、經(jīng)濟、商業(yè)中心，以及各交通要道、軍事基地、空軍機場，甚至包括平民居住區(qū)、各類學(xué)校、醫(yī)院、外國使領(lǐng)館等非軍事區(qū)，重慶和川東人民的生命財產(chǎn)和社會經(jīng)濟遭到空前浩劫。在遭到轟炸的32個市縣中，重慶市（城區(qū)）遭到了重點轟炸，其他縣均有不同程度的損失。根據(jù)四川省第三行政區(qū)署1941年10月對各市縣遭受日機空襲情況的不完全統(tǒng)計，1938年10月—1941年8月，日機3585架84次空襲重慶市（城區(qū)），投彈9877枚；其次為梁山縣，日機394架空襲20次，投彈2971枚；在萬縣，日機299架空襲19次，投彈1059枚。另外，涪陵、奉節(jié)、合川、巫山、南川等地也遭受了較為嚴(yán)重的轟炸。據(jù)不完全統(tǒng)計，抗日戰(zhàn)爭造成川東地區(qū)嚴(yán)重的人口傷亡和財產(chǎn)損失，直接人口傷亡共計32829人，間接人口傷亡6651人，災(zāi)民172786人，財產(chǎn)損失約100億元法幣（折合1937年價值）。其中，因日機轟炸直接傷亡三萬余人，間接傷亡6000余人；因日機轟炸造成的社會財產(chǎn)損失，直接損失約50億元法幣，間接損失約33億元法幣；居民財產(chǎn)損失為15億元法幣?！爸貞c大轟炸”歷時之長、范圍之廣、所造成的災(zāi)難之深重，在二戰(zhàn)期間和整個人類史上都創(chuàng)下了戰(zhàn)爭史的新紀(jì)錄，這是日本軍國主義發(fā)動侵華戰(zhàn)爭對中華民族犯下的滔天罪行和不容抵賴的鐵證。
2月至5月 川東各縣的黨組織在這一時期得到恢復(fù)、發(fā)展。2月，中共重慶市工委派羅清到銅梁縣恢復(fù)和發(fā)展了一批黨員，4月，建立中共銅梁縣委。2月，中共四川省工委派趙章明回梁山清理組織。3月，建立梁山特支，書記趙章明，直屬省工委領(lǐng)導(dǎo)。3月，四川省工委通過梁山特支書記趙章明，恢復(fù)了在萬縣活動的李聚奎、歐陽克明、劉孟伉、李英才等人的黨籍。4月，正式建立中共萬縣特支，書記歐陽克明，直屬四川省工委領(lǐng)導(dǎo)。5月，建立中共萬縣縣委，縣委建立后，迅速發(fā)展組織，壯大黨的力量，在工人、教師和學(xué)生中，積極發(fā)展黨員，建立支部，并積極發(fā)展農(nóng)民黨員，組建了沙河、三正、龍駒區(qū)委。8月，萬縣縣委先后派人到云陽、巫山、巫溪等地發(fā)展黨員，建立組織，逐步在下川東大部分地區(qū)開展黨的工作。4月，活動在云陽農(nóng)壩鄉(xiāng)一帶原受上海黨組織領(lǐng)導(dǎo)的趙唯，與萬縣特支接上組織關(guān)系。5月，萬縣縣委委員劉孟伉到開縣，建立開縣特支。朱芳淮（朱挹清、朱一凡）受中共四川省工委派遣到豐都清理和恢復(fù)黨組織，8月，臨時縣委成立，朱芳淮任書記。
3月10日 中國戰(zhàn)時兒童保育總會在漢口成立，宋美齡任理事，李德全任副理事，鄧穎超、曹孟君、沈茲九、史良等17人任常務(wù)理事。該會在全國設(shè)48個保育院，收養(yǎng)15歲以下抗日陣亡將士子女及戰(zhàn)區(qū)災(zāi)童，在重慶及四川境內(nèi)的保育院就達(dá)24個。南方局成立后，鄧穎超直接領(lǐng)導(dǎo)和安排一批女共產(chǎn)黨員到保育院工作，如安排趙君陶任直屬三院院長，羅叔章、杜貴文任直屬一院院長，段超人任直屬二院院長，齊笑塵任直屬六院院長。從保育院出來的保育生后來不少人成為中國革命和建設(shè)的人才。
3月 國民政府軍政部兵工署在重慶組建七大兵工廠，并先后開工生產(chǎn)。重慶成為國內(nèi)最大的軍事工業(yè)生產(chǎn)基地。各兵工廠是黨組織重點發(fā)展的對象。
4月17日 遷川工廠聯(lián)合會在重慶成立。自全面抗戰(zhàn)爆發(fā)，長江中下游及沿海一帶主要是上海地區(qū)的眾多民族實業(yè)家，為支持抗戰(zhàn)和企業(yè)免遭日本帝國主義的掠奪與損害，在國民政府資源委員會的支持下紛紛內(nèi)遷。到1940年底，遷到大后方的民營工廠共450家，物資設(shè)備12萬噸。其中遷到四川的250家絕大多數(shù)在重慶地區(qū)。同時國民政府資源委員會和軍事委員會兵工署所屬大型工廠亦多數(shù)遷至重慶。大批工廠的內(nèi)遷，促進(jìn)了重慶工業(yè)的大發(fā)展，重慶及近郊工人總數(shù)達(dá)20萬人。遷川工廠聯(lián)合會是民營工廠內(nèi)遷后，最早和最大的工業(yè)界社會團體。該會由胡厥文、章乃器、顏耀秋、吳羹梅等發(fā)起，主張抗日和實業(yè)救國。后來成為中國民主建國會的創(chuàng)建團體之一。
5月 川軍67軍開赴抗日前線，重慶市工委派黃宇齊等人，以怒吼劇社街村演劇隊為基礎(chǔ)，組成18人的“六七戰(zhàn)地工作團”，隨軍出征，向部隊和沿途各地群眾宣傳演出。
6月 中共四川省工委派廖志高到重慶，在市工委基礎(chǔ)上成立了中共重慶市委。市委書記廖志高，組織部長楊述，宣傳部長漆魯魚，執(zhí)委黃亦人、郝威、王一清。9月，市委設(shè)立工人工作委員會、青年工作委員會和海員工作委員會，書記分別為王一清、楊述（兼）、黃亦人。市委成立后，立即執(zhí)行中共長江局放手發(fā)展黨員的指示，并逐步建立了市內(nèi)各級黨組織，市委成立時，全市黨員僅60余人，6個黨支部；到本年10月底，市委所屬黨員900人，其中市區(qū)650人，分布在城區(qū)、新市區(qū)、沙坪壩、南岸、江北5個區(qū)和海員工作委員會，共58個支部中。鑒于黨員數(shù)量和基層組織的增加，市委先后建立了第一批區(qū)委，如江北區(qū)委、縣委（1938年7月至1944年初），城區(qū)區(qū)委（1938年9月至1941年），新市區(qū)區(qū)委（1938年10月至1941年），沙磁區(qū)委、沙磁中心區(qū)委（1938年10月至1941年），南岸區(qū)委（1938年秋至1939年6月），北碚實驗區(qū)特區(qū)委（1938年10月至1939年底）等。同時，重慶市委還領(lǐng)導(dǎo)川東部分地區(qū)黨的組織，在這些地區(qū)發(fā)展黨員。重慶市委所屬的市外黨員250人中，除江巴兩縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的黨員外，分布在北碚特區(qū)、銅梁，豐都縣委，鄰水、大竹、合川、江津、綦江、大足、石柱、涪陵特支中。
△ 萬縣縣委積極組織廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，縣委書記歐陽克明爭取了下川東軍界首腦萬縣警備司令兼《萬州日報》社社長劉光瑜，又團結(jié)《萬州日報》總編輯李春雅，共同努力，在報上大力宣傳黨的抗日方針和主張，《萬州日報》全文連載毛澤東于5月發(fā)表的《論持久戰(zhàn)》。黨組織通過教育、幫助，團結(jié)第九行政區(qū)保安副司令肖中鼎（秘密加入中共）之后，把下川東各縣地方實力派團結(jié)到抗日陣線之中?！?nbsp; 重慶市委決定停止重慶各界救國會的活動。其下屬組織，作為共產(chǎn)黨的外圍組織公開活動。
7月7日 為紀(jì)念抗戰(zhàn)一周年，川東各縣開展轟轟烈烈的抗日宣傳和獻(xiàn)金運動。梁山特支組織縣城及郊區(qū)群眾近萬人舉行紀(jì)念大會，舉行萬人反日示威大游行。涪陵師管區(qū)新廟四團獻(xiàn)金7400余元，豐都募捐2000多元，文藝演出獻(xiàn)金1000余元，同時向前方戰(zhàn)士捐贈寒衣、布鞋，以表達(dá)對抗敵軍人及其家屬的慰問。從湖北轉(zhuǎn)移來彭水的武漢華北抗日宣傳隊一分隊，也深入山鄉(xiāng)僻野進(jìn)行各種形式的抗日宣傳，演出抗日戲劇，時間達(dá)一年之久。武隆羊角鎮(zhèn)，也召開了1000多人參加的抗戰(zhàn)一周年紀(jì)念大會。
7月 中共中央長江局委員、國民參政員董必武自武漢到重慶，發(fā)展上層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。董必武在與重慶市委負(fù)責(zé)人談話中指出，黨組織要創(chuàng)辦自己的學(xué)校，培養(yǎng)革命干部。市委貫徹這一指示精神，抽派負(fù)責(zé)干部開展這一工作。
10月10日 重慶慶祝全國第一屆戲劇節(jié)，開展廣泛的抗日戲劇演出活動。本年1月1日，在漢口成立中華全國戲劇界抗敵協(xié)會時，決定每年10月10日為戲劇節(jié)。此時因武漢外圍戰(zhàn)事吃緊，大多數(shù)劇團陸續(xù)撤至重慶，使重慶成為第一屆戲劇節(jié)的活動中心。戲劇節(jié)期間，共有21個演出團體參加演出，各劇院、街頭輪流上演話劇、歌劇和街頭劇約40個劇目，活動持續(xù)至11月1日，觀眾達(dá)10萬人次，取得收入全部捐獻(xiàn)給抗戰(zhàn)前線。
10月25日 武漢淪陷。在此前后，國民黨中樞遷至重慶。隨著大批政界、軍界、經(jīng)濟、文化界人士相繼到達(dá)，重慶成為中國戰(zhàn)時首都和政治、經(jīng)濟、軍事、文化中心。
△ 《新華日報》在武漢?？?，遷至重慶出版。（《新華日報》于1938年1月11日在漢口創(chuàng)刊，1947年2月28日被迫?？?是中共在國統(tǒng)區(qū)唯一公開發(fā)行的機關(guān)報。由《新華日報》社編輯的《群眾》雜志（周刊），是中共在國統(tǒng)區(qū)唯一公開發(fā)行的機關(guān)刊物，1946年后轉(zhuǎn)到上海、香港等地出版，直至全國解放。）
10月 八路軍駐武漢辦事處工作人員到達(dá)重慶，著手籌組重慶辦事處。1939年春，在機房街70號正式宣布成立八路軍（兼新四軍）駐重慶辦事處，撤銷八路軍駐重慶聯(lián)絡(luò)處；5月，機房街房屋被日寇飛機炸毀，辦事處遷至紅巖嘴13號，直到1946年8月辦事處撤銷。在近8年的時間里，辦事處作為中共領(lǐng)導(dǎo)的八路軍派駐重慶的公開機關(guān)，承擔(dān)代表中共軍隊與國民政府進(jìn)行戰(zhàn)區(qū)戰(zhàn)報、軍事情報、軍需供給等方面的聯(lián)絡(luò)，為中共軍隊籌集經(jīng)費、物資和輸送干部，特別還承擔(dān)了掩護秘密領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中共中央南方局機關(guān)的重要任務(wù)。
△ 據(jù)重慶市委統(tǒng)計，市內(nèi)工人黨員已有312人，占市內(nèi)黨員總數(shù)650人的48%，其中產(chǎn)業(yè)工人占34%，手工業(yè)工人占14%。自市委成立后，十分重視在工人中發(fā)展黨員，并派干部深入工廠企業(yè)開展工作。在軍工、郵電、航運、礦山、機器、紡織、印刷等行業(yè)的一些重要企業(yè)中建立了黨的支部。
11月21日至25日 中共四川省工委召開擴大會議，廖志高作為省工委委員和重慶市委代表出席。擴大會根據(jù)長江局指示，決定撤銷四川省工委，分別在成都和重慶建立川西（川康）特委和川東特委。川東特委成立時，書記廖志高，組織部長李應(yīng)吉，宣傳部長漆魯魚，工委書記王一清，青委書記楊述，婦委書記陳奇雪，秘書長李維。重慶市委由川東特委兼，下屬組織有城區(qū)區(qū)委、新市區(qū)區(qū)委、江北區(qū)委、沙磁區(qū)委、南岸區(qū)委、化龍橋區(qū)委、北碚實驗區(qū)特區(qū)委、銅梁縣委、合川縣工委、巴縣工委，以及海員工委。川東特委下屬組織先后還有巴縣中心縣委、北碚（合川）中心縣委、萬縣中心縣委、豐石中心縣委、梁大中心縣委、瀘縣中心縣委、宜賓中心縣委（1939年10月劃歸川康特委領(lǐng)導(dǎo)）、南充中心縣委（1939年9月由川康特委劃歸川東特委領(lǐng)導(dǎo)）、涪（陵）長（壽）忠（縣）豐（都）石（柱）5縣工委，以及榮昌縣委、綦江縣委和一些直屬支部。到1939年9、10月，川東特委所屬黨員約3600人，是川東地區(qū)黨組織空前壯大的時期。
12月中旬 周恩來、葉劍英抵達(dá)重慶。周恩來在武漢堅持至淪陷前夕，才與葉劍英等撤離，經(jīng)長沙、衡陽、桂林到重慶。
12月18日 《新華日報》舉行義賣獻(xiàn)金日，動員人民群眾投入抗日救亡運動，支援前線。重慶黨組織和各救亡團體組織大中學(xué)生、工人、職員、婦女兒童組成150個義賣隊參加義賣。各界人士踴躍義買，獻(xiàn)金救國，盛況空前。
12月下旬 中央大學(xué)、重慶大學(xué)的黨支部通過“學(xué)生自治會”和“中蘇文化研究會”邀請到周恩來在中央大學(xué)飯廳作《第二期抗戰(zhàn)形勢》的報告，中共沙磁區(qū)委組織校內(nèi)外學(xué)生代表3000多人聽講。周恩來就持久戰(zhàn)、抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和當(dāng)代青年在抗戰(zhàn)大業(yè)中的責(zé)任等問題作了精辟的闡述。1939年1月9日，周恩來應(yīng)邀到南開中學(xué)禮堂給全校師生作《抗日救國與南開精神》的報告，精辟地分析形勢、批判妥協(xié)投降言論，號召加強團結(jié)，堅定抗戰(zhàn)必勝信念。此后，周恩來又到重屬聯(lián)中演講，鼓勵青年們努力學(xué)習(xí)，擔(dān)負(fù)起天下的興亡。
12月 北碚中心縣委在北碚特區(qū)委基礎(chǔ)上成立。北碚中心縣委領(lǐng)導(dǎo)北碚、合川、銅梁、鄰水、大足、璧山等地黨組織，一度領(lǐng)導(dǎo)過廣安、武勝、潼南等地黨組織。中心縣委成立時，沈鈞為書記，組織部長兼工運部長江浩然（白戈），宣傳部長兼青委書記方樸德（楊永直）。1939年7月中心縣委機關(guān)遷移合川，改稱合川中心縣委，1944年上半年結(jié)束。
△ 川東特委決定成立中共豐（都）、石（柱）中心縣委，朱澤淮任書記，曾季魯任副書記。同時，經(jīng)中心縣委批準(zhǔn)，成立中共石柱縣委，由譚逢盛任書記。
年底 由于重慶救國會骨干成員大部分入黨，在各抗日群眾團體大都建立了黨的組織，根據(jù)川東特委決定，救國會各級組織逐步停止活動，自行消失。
是年 下川東各縣黨的組織，積極培訓(xùn)抗日骨干，宣傳組織群眾，掀起抗日救亡運動的高潮。黨組織通過萬縣救國會、萬縣文化界救亡聯(lián)合會、梁山抗日救亡工作團、開縣救國會、巫溪青年救國會、云陽抗敵后援會等組織，積極興辦 “抗日救亡訓(xùn)練班”、“戰(zhàn)時青年訓(xùn)練班”、“中學(xué)生訓(xùn)練團”、“歌詠訓(xùn)練班”等等。通過培訓(xùn)成為抗日骨干的學(xué)員，再返回各縣紛紛組織歌詠隊、劇團、抗日宣傳隊，廣泛開展歌詠、戲劇、講演等活動，使抗日歌聲響徹鄉(xiāng)村，抗日戲劇深入窮鄉(xiāng)僻壤。如：萬縣“力的劇社”全體成員，參加獨立十七旅隨軍出川，走上殺敵最前線；云陽縣委委員趙唯領(lǐng)導(dǎo)的抗日宣傳隊深入云陽、開縣、巫溪幾縣邊區(qū)，宣傳抗日救亡，堅持了一年多。此間，各縣還廣泛開展募捐、獻(xiàn)金、義賣等活動，將募集的現(xiàn)金、寒衣等，分送給抗日前線及流亡來下川東的難民同胞。
