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中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，一個(gè)重要標(biāo)志就是我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了改變。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中說(shuō)：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”這是從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等的結(jié)合上進(jìn)行思考，得出的正確結(jié)論。
?一
?主要矛盾發(fā)生變化是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的歷史規(guī)律，是社會(huì)主義發(fā)展的階段性特征。
?從黨的歷史來(lái)看，在不同的歷史時(shí)期，由于社會(huì)歷史條件、國(guó)際國(guó)內(nèi)關(guān)系的變化，國(guó)內(nèi)的主要矛盾就會(huì)發(fā)生變化，我們面臨的形勢(shì)、任務(wù)和奮斗目標(biāo)也會(huì)隨之發(fā)生變化。由于面臨的主要矛盾不同，革命和工作的對(duì)象和任務(wù)不同，斗爭(zhēng)的策略和方法也不同。因此，我們要根據(jù)國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化及時(shí)地調(diào)整黨和國(guó)家工作的中心，制定出相應(yīng)的戰(zhàn)略策略，調(diào)整相關(guān)的方針政策。主要矛盾發(fā)生變化是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的歷史規(guī)律，也是我們黨審時(shí)度勢(shì)制定正確戰(zhàn)略決策和工作方案的重要參考坐標(biāo)。
?1922年7月黨的二大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》準(zhǔn)確判斷了第一次世界大戰(zhàn)和十月革命后中國(guó)所處的國(guó)際環(huán)境，深入分析了中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)狀況和社會(huì)各階級(jí)的動(dòng)向及其關(guān)系、中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)和革命任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，提出了黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)。最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)是密不可分的，只有完成黨在現(xiàn)階段的基本任務(wù)，然后才能創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)。因此，中國(guó)革命必須是分兩步走，第一階段是民主革命，解決的是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和帝國(guó)主義、封建官僚的矛盾；第二步是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命和“與貧苦農(nóng)民聯(lián)合的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，要解決的是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾。”
?抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，國(guó)內(nèi)的主要矛盾發(fā)生了變化，民族矛盾上升到第一位，毛澤東同志以哲學(xué)家的敏銳眼光看到，當(dāng)?shù)蹏?guó)主義向我國(guó)侵略時(shí)，國(guó)家的內(nèi)部各階級(jí)能夠暫時(shí)地團(tuán)結(jié)起來(lái)舉行民族戰(zhàn)爭(zhēng)去反對(duì)帝國(guó)主義?！斑@時(shí)，帝國(guó)主義和這種國(guó)家之間的矛盾成為主要的矛盾，而這種國(guó)家內(nèi)部各階級(jí)的一切矛盾（包括封建制度和人民大眾之間這個(gè)主要矛盾在內(nèi)），便都暫時(shí)地降到次要和服從的地位?！被趯?duì)主要矛盾變化的判斷，我們黨及時(shí)地提出要建立最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線、進(jìn)行第二次國(guó)共合作的主張。
?在七屆二中全會(huì)上，毛澤東同志科學(xué)地分析判斷了黨和國(guó)家面臨的形勢(shì)任務(wù)發(fā)生的新變化，提出黨的工作從以農(nóng)村為中心轉(zhuǎn)向?yàn)橐猿鞘袨橹行?，我們要及時(shí)地適應(yīng)從革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變，迎接新的“歷史性考試”，既要繼續(xù)革命，不斷前進(jìn)，又要保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)?！靶旅裰髦髁x革命在全國(guó)勝利和土地制度改革在全國(guó)完成以后，國(guó)內(nèi)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)為工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)之間、社會(huì)主義道路和資本主義道路之間的矛盾?！?/span>
?新中國(guó)成立后，我們黨創(chuàng)造性地開(kāi)辟了一條適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造道路，到1956年，全國(guó)絕大部分地區(qū)基本上完成了對(duì)生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，社會(huì)主義制度在我國(guó)已經(jīng)基本上建立起來(lái)，這時(shí)“國(guó)內(nèi)主要矛盾已經(jīng)不再是工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，而是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾；全國(guó)人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化，逐步滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需要?！?/span>
?十一屆三中全會(huì)之后，實(shí)行了改革開(kāi)放，走上了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，但是這時(shí)國(guó)內(nèi)的主要矛盾還沒(méi)有發(fā)生變化。1981年6月27日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中重申，“在社會(huì)主義改造基本完成以后，我國(guó)所要解決的主要矛盾，是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾。黨和國(guó)家工作的重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，并在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步改善人民的物質(zhì)文化生活。”十一屆六中全會(huì)在《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中重申1956年確定的國(guó)內(nèi)主要矛盾，主要是強(qiáng)調(diào)不再“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，要回到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的軌道上來(lái)，解決過(guò)去20多年一直沒(méi)有解決的矛盾，一心一意搞建設(shè)、謀發(fā)展。
?黨的十九大根據(jù)我國(guó)發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這個(gè)實(shí)際，指出我國(guó)國(guó)內(nèi)的主要矛盾發(fā)生了變化，這是根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的大勢(shì)作出的新判斷、進(jìn)行的新概括。
?經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近40年的發(fā)展，首先，人民的生活水平顯著提高，總體上實(shí)現(xiàn)小康，不久將全面建成小康社會(huì)。人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要日益廣泛也呈現(xiàn)出多樣化多層次多方面的特點(diǎn)，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求和參與意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、維權(quán)意識(shí)在不斷增強(qiáng)。人民群眾的需要在領(lǐng)域和重心上已經(jīng)超越了物質(zhì)和文化的范疇和層次，只講“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實(shí)反映人民群眾的真實(shí)愿望和要求。其次，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，在許多方面我們與世界水平從“跟跑”變成“并跑”，并且逐漸變成“領(lǐng)跑”，我們?cè)谠S多科技領(lǐng)域已經(jīng)是世界先進(jìn)水平。社會(huì)生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、文化實(shí)力、軍事實(shí)力不斷增強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)30%。我國(guó)長(zhǎng)期所處的短缺經(jīng)濟(jì)和供給不足的狀況已經(jīng)發(fā)生了根本性改變，社會(huì)生產(chǎn)已經(jīng)不再落后，再講“落后的社會(huì)生產(chǎn)”已經(jīng)不符合實(shí)際。因此原來(lái)“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”已經(jīng)不存在了。
?目前更加突出的問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分，這已經(jīng)成為滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的主要制約因素，其他問(wèn)題歸根結(jié)底都是由這個(gè)問(wèn)題造成或派生的。發(fā)展不平衡主要是指各區(qū)域各領(lǐng)域各方面發(fā)展不夠平衡，制約了全國(guó)發(fā)展水平提升。發(fā)展不充分主要是指一些地區(qū)、一些領(lǐng)域、一些方面存在發(fā)展不足的問(wèn)題，發(fā)展的任務(wù)仍然很重。發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題具體地表現(xiàn)在社會(huì)生產(chǎn)力、“五位一體總體布局”的不同領(lǐng)域、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展水平、收入分配等很多方面。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。
?我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。黨和國(guó)家的事業(yè)發(fā)展面臨的情況、要解決的問(wèn)題、肩負(fù)的使命和奮斗的目標(biāo)都會(huì)隨之發(fā)生變化。
?二
?雖然我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，但是我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線不動(dòng)搖。
?新的歷史方位的判斷使我們認(rèn)識(shí)到，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代有“一個(gè)變化，兩個(gè)沒(méi)有變”，那就是“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒(méi)有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變?！?/span>
?社會(huì)主義初級(jí)階段理論的創(chuàng)立和發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨的重大理論創(chuàng)新。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是我們黨總結(jié)正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索得出的基本結(jié)論。
?毛澤東同志在上世紀(jì)50年代末60年代初研讀蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書時(shí)，曾提出社會(huì)主義可以分為“不發(fā)達(dá)”和“比較發(fā)達(dá)”兩個(gè)階段。鄧小平同志提出“社會(huì)主義本身是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段，而我們中國(guó)又處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)的階段”。
?十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》第一次提出“我們的社會(huì)主義制度還是處于初級(jí)的階段”，“我們的社會(huì)主義制度由比較不完善到比較完善，必然要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)程?！?/span>
?黨的十三大報(bào)告系統(tǒng)地論述了社會(huì)主義初級(jí)階段的理論和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，指出我國(guó)正處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，這個(gè)論斷包括兩層含義：第一，我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì)，我們必須堅(jiān)持而不能離開(kāi)社會(huì)主義。第二，我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段。我國(guó)社會(huì)主義的初級(jí)階段，是一個(gè)什么樣的歷史階段呢？它不是泛指任何國(guó)家進(jìn)入社會(huì)主義都會(huì)經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國(guó)在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段。社會(huì)主義初級(jí)階段基本路線的核心實(shí)質(zhì)就是“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放。黨的十四大將黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線寫進(jìn)了黨章。
?黨的十五大報(bào)告再一次深入論述了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，明確指出，在黨的綱領(lǐng)中明確提出社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)概念，這在馬克思主義歷史上是第一次。社會(huì)主義的初級(jí)階段“至少需要一百年時(shí)間。至于鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度，那還需要更長(zhǎng)得多的時(shí)間，需要幾代人、十幾代人，甚至幾十代人堅(jiān)持不懈地努力奮斗。”
?黨的十七大報(bào)告指出，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，黨的基本路線是黨和國(guó)家的生命線，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。十七大修訂的《黨章》對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線表述為“中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗?！?/span>
習(xí)近平總書記在黨的十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)講到，“因?yàn)樯鐣?huì)主義初級(jí)階段是當(dāng)代中國(guó)的最大國(guó)情、最大實(shí)際。我們?cè)谌魏吻闆r下都要牢牢把握這個(gè)最大國(guó)情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個(gè)最大實(shí)際。不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要始終立足初級(jí)階段，而且在政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中也要始終牢記初級(jí)階段；不僅在經(jīng)濟(jì)總量低時(shí)要立足初級(jí)階段，而且在經(jīng)濟(jì)總量提高后仍然要牢記初級(jí)階段；不僅在謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展時(shí)要立足初級(jí)階段，而且在日常工作中也要牢記初級(jí)階段。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線是黨和國(guó)家的生命線?！蔽覀円獔?jiān)持把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國(guó)之要、把四項(xiàng)基本原則作為立國(guó)之本、把改革開(kāi)放作為強(qiáng)國(guó)之路，不能有絲毫動(dòng)搖。
?習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。”
?三
?國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化是社會(huì)主義初級(jí)階段總的量變過(guò)程中的階段性質(zhì)變，我們要深刻把握變和不變的辯證法，掌握歷史唯物主義的方法論。
?中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的“一個(gè)變化，兩個(gè)沒(méi)有變”，充滿了歷史發(fā)展的辯證法。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代我國(guó)主要矛盾的變化是社會(huì)主義發(fā)展的階段性特征。中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，要經(jīng)歷一系列的小的階段，在這些小的階段中經(jīng)常會(huì)發(fā)生主要矛盾的改變，主要矛盾的改變是長(zhǎng)的量變過(guò)程中的階段性質(zhì)變，這些階段性質(zhì)變反映出了總體的量變過(guò)程，只有當(dāng)許許多多的階段性質(zhì)變積累到一定的程度才能導(dǎo)致整體或整個(gè)過(guò)程的質(zhì)變，到那時(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義就走出了初級(jí)階段，向更高階段邁進(jìn)。但是，目前我們還處在并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義的初級(jí)階段沒(méi)有變，仍然要堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線不動(dòng)搖。我們是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變，這就決定了我們還要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，繼續(xù)解放思想，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，解放和激發(fā)社會(huì)活力。我們要全面建成小康社會(huì)，還要分兩步走，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。同時(shí)，我們還要為世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供全新選擇，為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、促進(jìn)人類共同發(fā)展作出自己的貢獻(xiàn)。
?習(xí)近平總書記在7·26講話中說(shuō)過(guò)，“認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法論，從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等的結(jié)合上進(jìn)行思考，從我國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史方位上來(lái)思考，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局出發(fā)進(jìn)行思考，得出正確結(jié)論?！蔽覀冋_認(rèn)識(shí)和深刻把握中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的一個(gè)改變和兩個(gè)沒(méi)有變，就是掌握歷史發(fā)展的辯證法和歷史唯物主義的方法論。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想探索和回答了一個(gè)重大的時(shí)代課題，那就是“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義？”的問(wèn)題?？v觀中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的發(fā)展歷程，正是面臨不同的時(shí)代特征不斷地探索和回答問(wèn)題的過(guò)程。
?中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)重要特點(diǎn)就是不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，黨的指導(dǎo)思想既堅(jiān)持馬克思主義的根本原則又不斷與時(shí)俱進(jìn)，就是既不丟掉老祖宗又要講新話，不斷回應(yīng)現(xiàn)實(shí)的新情況，不斷解決實(shí)踐的新問(wèn)題，不斷實(shí)現(xiàn)理論的新提升新飛躍。
（作者：馮俊? 系十二屆全國(guó)政協(xié)委員，中共中央黨史研究室副主任、教授）
（原載：《中國(guó)政協(xié)》2018年第1期）
