?
國務(wù)院副秘書長丁學東
姚依林同志十分注重國民經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。他主持編制和組織實施了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第六個、第七個五年計劃，主持編制了第八個五年計劃，始終堅持將一切從人民利益出發(fā)作為經(jīng)濟工作的基本立場，一直強調(diào)要把不斷提高經(jīng)濟效益放到經(jīng)濟工作的首要位置。他深刻指出，經(jīng)濟建設(shè)要“走出一條投資比較少、積累率不那么高、效益比較好、人民可以得到更多實惠的新道路”。他提出“過去不顧經(jīng)濟效果的毛病，一定要改變過來”“各項工作都要進行經(jīng)濟效果比較，從中選出花錢少、收效大的最優(yōu)方案”“應(yīng)把這條方針，貫徹到經(jīng)濟工作的一切方面去，各方面都實行‘優(yōu)選法’”。這些重要論述深刻揭示了提高發(fā)展質(zhì)量和效益這一核心問題，今天仍然給予我們很多重要啟示。當前，我國已經(jīng)進入全面建成小康社會的決勝階段，必須認真貫徹落實習近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想和本屆政府“以民之所望為施政所向”的施政理念，堅持把提高發(fā)展質(zhì)量和效益擺在更加突出位置，切實用新發(fā)展理念統(tǒng)攬發(fā)展全局，主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅定不移深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效率型轉(zhuǎn)變，發(fā)展路徑從以增量擴能為主向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉轉(zhuǎn)變，促進我國經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平。
姚依林同志始終倡導(dǎo)和堅持實事求是，從不夸大成績，也不掩飾實際存在的困難和問題。在領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作中，他非常注重根據(jù)形勢任務(wù)的變化提出符合實際的主張。在制定“六五”計劃時，他強調(diào)計劃要從“國力可能”出發(fā)，面向市場，面向人民生活，計劃指標不要訂得過高，要留有余地。在“七五”期間，他一再強調(diào)建設(shè)規(guī)模必須與國力相適應(yīng)的原則，主持制定了產(chǎn)業(yè)政策若干規(guī)定。他針對我國經(jīng)濟在迅速發(fā)展中出現(xiàn)的一些問題，強調(diào)要抑制通貨膨脹，保持社會供求總量的平衡。他深刻指出“要使我們的整個經(jīng)濟工作，從此擺脫急于求成的積弊，真正從中國的實際情況出發(fā)，辦各項事業(yè)都量力而行，循序前進，講求實效”。這些真知灼見，是姚依林同志堅持實踐是檢驗真理的唯一標準、實事求是把握客觀規(guī)律的集中體現(xiàn)。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，我們要深入學習習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，牢牢把握社會主義初級階段這個最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個最大實際，毫不動搖堅持黨的基本路線，積極協(xié)助做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險各項工作，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進。
姚依林同志積極推動分管領(lǐng)域的改革。他主持制定了計劃體制改革的若干意見和投資管理體制改革方案，積極參與了建立經(jīng)濟特區(qū)、開放沿海城市和沿海地帶的決策和實施工作。他強調(diào)指出，“改革經(jīng)濟體制的方向我們必須堅定不移”；黨的十一屆三中全會以來“農(nóng)村經(jīng)濟開始繁榮，工礦企業(yè)開始有了活力，重要原因之一，就是體制改革調(diào)動了人們的積極性”。他十分重視政府部門自身改革，一再強調(diào)在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中，政府部門要從觀念上、工作上轉(zhuǎn)變職能，在加強宏觀調(diào)控、搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)上下功夫。我們要不斷從姚依林同志等老一輩革命家身上汲取改革的智慧和力量，自覺運用改革思維謀劃和推動工作，堅持不懈深化“放管服”改革，既進一步做好簡政放權(quán)的“減法”，打造權(quán)力瘦身的“緊身衣”，又堅持做好加強監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，促進市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，讓經(jīng)濟發(fā)展新動能更加強勁，讓社會迸發(fā)出更大活力，讓人民群眾得到更多實惠。
